Ngân hàng Nhà nước hiện đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư mới, với mục tiêu đơn giản hóa thủ tục và yêu cầu về thiết bị lưu trữ khi cấp chữ ký điện tử chuyên dùng cho các tổ chức tài chính. Thông tư này sẽ thay thế Thông tư 28/2015 và bao gồm nhiều nội dung đáng chú ý.
Theo dự thảo, các tổ chức như tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức trung gian thanh toán và các cơ quan, tổ chức khác có sử dụng chứng thư chữ ký điện tử chuyên dùng sẽ thực hiện gửi hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Điều này giúp thống nhất đầu mối tiếp nhận thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và phù hợp với định hướng chuyển Cổng Dịch vụ công quốc gia thành “một cửa số duy nhất”. Việc này không chỉ giúp giảm thiểu thủ tục mà còn tăng tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình xử lý hồ sơ.
Một trong những điểm mới quan trọng của dự thảo là việc đơn giản hóa hình thức nộp hồ sơ. Thay vì phải nộp cả bản giấy và bản điện tử như trước đây, các đơn vị chỉ cần gửi hồ sơ qua mạng. Nếu đã nộp trực tuyến, đơn vị không cần gửi thêm bản giấy, trừ trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian và chi phí mà còn giảm thiểu rủi ro mất mát hoặc thất lạc hồ sơ.
Dự thảo cũng điều chỉnh về thành phần tài liệu trong hồ sơ. Các giấy tờ như quyết định bổ nhiệm, văn bản ủy quyền, phân công nhiệm vụ chỉ cần nộp bản PDF được số hóa từ bản gốc, không yêu cầu bản sao chứng thực hoặc bản sao từ sổ gốc. Điều này giúp giảm thiểu gánh nặng hành chính và tăng tính linh hoạt cho các tổ chức trong việc chuẩn bị hồ sơ.
Về mặt kỹ thuật, dự thảo đề xuất bỏ thủ tục “thay cặp khóa” trong trường hợp thiết bị lưu trữ khóa bị hỏng hoặc dữ liệu bị mất. Thay vào đó, cơ quan quản lý sẽ cấp chứng thư điện tử mới trên cơ sở giữ nguyên thời hạn hiệu lực còn lại của chứng thư cũ. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro và đảm bảo tính liên tục trong hoạt động của các tổ chức.
Dự thảo cũng quy định thời gian xử lý hồ sơ nhanh hơn so với trước đây. Thủ tục cấp, gia hạn, tạm dừng hoặc khôi phục chứng thư được giải quyết trong 1-3 ngày làm việc. Mỗi chứng thư được cấp kèm mã kích hoạt thời hạn 30 ngày. Nếu quá thời hạn mà không kích hoạt, chứng thư sẽ hết hiệu lực và đơn vị phải nộp lại hồ sơ từ đầu. Điều này giúp đẩy nhanh quá trình xử lý hồ sơ và tăng tính hiệu quả trong hoạt động của các tổ chức.
Thời hạn sử dụng của chứng thư được giới hạn tối đa 5 năm, nhưng không được vượt quá thời hạn còn lại của chứng thư gốc do Ngân hàng Nhà nước cấp. Điều này giúp đảm bảo tính hợp lý và phù hợp với các quy định hiện hành.
Dự thảo Thông tư mới này được kỳ vọng sẽ góp phần thúc đẩy mạnh mẽ quá trình số hóa thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo an toàn trong các giao dịch điện tử ngành ngân hàng. Chứng thư chữ ký điện tử chuyên dùng được áp dụng trên nhiều hệ thống nghiệp vụ như hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng, hệ thống báo cáo Ngân hàng Nhà nước, hệ thống phát hành và thanh toán trái phiếu đặc biệt, hệ thống phòng chống rửa tiền và các nền tảng giám sát hoạt động của tổ chức tài chính, quỹ tín dụng nhân dân… Mọi giao dịch được ký bằng chứng thư điện tử sẽ có giá trị pháp lý tương đương với ký tay trong văn bản giấy.
Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 28/2015 đang trong quá trình lấy ý kiến từ các tổ chức và chuyên gia. Nếu được thông qua, các nội dung mới sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo an toàn trong các giao dịch điện tử ngành ngân hàng.